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开户新规将收引资引智之效

开户新规将收引资引智之效

  目前,我国已允许三类外国人直接开立A股账户,此次证监会拟主要放开另外两类人员在境内开立A股证券账户。长期来看,这一政策将进一步丰厚资本市场投资主体,拓宽资金入市渠道,增加市场活动性,优化资本市场结构。短期来看,对市场走势影响不大

  7月8日,中国证监会就《证券注销结算管理办法》《上市公司股权鼓舞管理办法》等相关规则的修正草案向社会公开征求意见,进一步扩展外国投资者参与A股买卖范围。为何出台这一政策?对A股市场将有什么影响?

  在原有基础上新增两类人

  目前,我国已允许3类外国人直接开立A股账户:一是取得我国永世居留身份证的外国人,能够开立A股账户;二是外国人在境内依法设立外商投资股份有限公司并在A股上市的,能够开立A股证券账户持有本公司股票;三是依照《上市公司股权鼓舞管理办法》,A股上市公司中在境内工作的外籍员工,参与公司股权鼓舞的,能够开立A股证券账户持有本公司股票。

  此次证监会拟主要放开以下两类人员在境内开立A股证券账户:一是在境内工作的外国人,无论能否持有中国永世寓居证,都可开立A股账户;二是A股上市公司中在境外工作并参与股权鼓舞的外籍员工也可开立A股账户。在细致操作层面,拟修订《证券注销结算管理办法》《上市公司股权鼓舞管理办法》两项规则,进一步扩展范围。

  关于拟新增的两类开户人员,该如何监管?证监会有关部门担任人表示,本次开放的外国自然人投资者,开立A股证券账户的,必需恪守我国证券法律规则,适用统一的买卖、结算、注销及资金存管等制度规则。这意味着,假如在我国境内的外国投资者在A股市场有违法违规行为,同样要遵照我国的证券法律规则,须契合属地管辖准绳。

  并非一切外国人都可开户

  两项规则修订后,是不是一切外国人都能够在A股开户了?证监会有关部门担任人表示,本次开放的外国自然人投资者,其本国证券监管机构必需已与中国证监会树立监管协作机制。这意味着并非一切外国人都能够在A股开户。

  多年来,中国资本市场的跨境监管协作曾经有了一定的法律和制度基础。1994年,国务院发布了《关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规则》,赋予中国证监会与境外证券监管机构签署体谅备忘录,展开跨境执法协作的权限;2005年《证券法》修订,进一步在法律层面上确立了中国证监会展开跨境执法协作的权限。

  据不完整统计,截至目前,中国证监会已同61个国度和地域的证券期货监管机构签署了67份双边监管协作体谅备忘录,并于2007年5月签署国际证监会组织《磋商、协作及信息交流多边体谅备忘录》,开端在双多边监管协作框架下,展开与境外监管机构的跨境监管执法协作。这表示,此次开放将首先惠及这61个国度和地域的投资者。

  剖析人士称,随着中国证监会对外协作力度的加大,未来会同更多国度和地域的证券监管机构树立监管协作机制,也将有更多国度和地域民众能够在A股开户买卖。

  对短期市场走势影响不大

  2018年6月15日发布的《关于积极有效应用外资推进经济高质量展开若干措施的通知》指出,要鼓舞外资并购投资,允许契合条件的外国自然人投资者依法投资境内上市公司,并且对比上市公司相关规则,允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司。

  交银pk拾首席战略剖析师马韬以为,此次证监会发布的配套政策是进一步落实监管部门在资本市场对外开放方面的既定布置。新规将继续促进A股市场乃至金融账户国际化,与促进外籍专业人才在我国境内工作、创业并深化参与我国经济相配合,可有效处置部分上市和股权鼓舞中因国籍缘由而产生代持的灰色地带等问题,是一项作用于长期、倾向于基础性的政策。目前,来自海外的增量资金前期曾经过QFII、互联互通等渠道有所表现,估量该政策对短期市场走势影响不大,但有利于股权结构多样化的公司在A股上市。

  前海开源pk拾首席经济学家杨德龙表示,在资本市场范畴,证券期货运营机构的展开已进入新的历史阶段,“走进来”和“引进来”的步伐加快,展开跨境业务的需求进一步进步,允许对外籍人才实施股权鼓舞,允许其参与我国证券市场买卖,是吸收境外优秀金融人才的重要方式,对引进境外市场先进阅历,加快我国证券期货行业与国际接轨,打造世界一流的证券期货运营机构具有积极意义。同时,允许外国人开立A股证券账户,也是吸收外资,支持我国实体经济展开的重要渠道之一。

  党的十九大报告明白指出,要聚天下英才而用之,加快树立人才强国。中国人民大学教授赵锡军以为,拟扩展部格外国投资者参与A股买卖范围,实践上也是从吸收和留住更多优秀外国人才、投身创业创新的角度动身,保证部格外国人在我国的投资权益,是留住外籍优秀人才在我国工作生活的重要措施。

  此外,新规客观上也将拓宽A股增量资金入市渠道。星石投资组合投资经理袁广平以为,允许外国人开立A股证券账户,将进一步丰厚资本市场投资主体,拓宽资金入市渠道,增加市场活动性,优化资本市场结构。(记者 周 琳)